日常监督检查系统

一、系统介绍

    日常监督检查是指市场监督管理局部门履行食品安全监督检查职责,对经营主体进行日常监管的一种检查方式。日常监管是建设相对人诚信体系的主要依据条件。是根据市场监督管理局的工作职能,对其监管范围内的检查内容进行检查记录并出具检查文书,将检查的内容综合到数据库中,并可以根据具体检查结果将违法信息流转到行政处罚。

    日常监督检查系统分为WEB端与手机端,利用合法的电子签章系统,将日常的监督检查实现全流程数字化、电子化、无纸化,同时进行节点数据采集分析,助力精准决策,提高执法效率,保证取证材料、电子文书的完整性,防止材料恶意篡改。

二、系统功能及优势

三、系统界面




四、系统模块

    4.1 功能模块
    根据日常监督检查业务的具体需求,提供计划制定、任务分配、信息维护、计划跟踪、查询统计、检查条款维护等功能,方便监督管理者对监督检查业务进行跟踪、统计分析和辅助决策。日常监管系统根据被检查单位的性质可设置不同的检查内容和文书格式。通过移动执法终端可实现现场在线检查并直接打印检查结果和检查文书,现场在线检查实现跟后台系统的数据实时同步。
    4.2 功能说明
    4.2.1 设置了日常监督计划功能:制定任务时,任务制定者可在其权限范围内,对任务的执行时间、地域和批次进行计划的编制,再提交给上一级审批。明确的分类生产、流通和餐饮企业的日常监督计划,在制定任务时,制定者可选择计划检查的企业类型,还可对计划好的企业类型进行更细化的分类检查。
    4.2.2 系统内可对监督检查巡查项目进行选择:日常监督计划制定时,可分别对生产、流通和餐饮企业的重点巡查项目及一般巡查项目进行选择。
    4.2.3  现场问题处理的实施:在日常监管中,平台还可实现社会共治,消费者通过食安测APP或大众终端机扫条形码可查看企业信息,产品报告,检验报告等信息,若信息有问题或无法查询消费者可反馈到企业,企业整改。问题严重或者逾期未处理的会反馈到平台日常管理中的现场问题处理,监管人员再进行问题处理。
    4.3  检查任务管理
    检查任务管理实现检查任务的制定、下达和分配。管理人员制定检查任务,填写检查名称、内容、检查类型、开始时间和结束时间并选择检查模板。任务下达是由上级监管部门将检查任务指派给下级监管部门。各级监管部门接收到检查任务后可根据片区划分情况将任务分配到具体的企业并初步安排执法人员(在现场实际执法中,可以重新更换执法人员)。
    4.3.1  制定检查任务
    日常监管管理人员制定检查任务,填写检查名称、内容和检查类型(日常检查),开始时间和结束时间,任务下达是垂直下达,即区可向全市的监管单位(包括地市、县、城区),各地市可向本地市的县和城区下达任务。接收任务各地市监管单位可根据任务执行的目的和要求可在原任务的基础上向本地市的县和城区下达任务。
    4.3.2  检查任务下达
    各监管单位针对本次日常监管任务,片区管理员按各自分管的片区进行任务分配到企业,并初步安排执法人员。在现场实际执法中,可以提供执法人员现场通过密码重新更换执法人员。
    4.3.3  任务跟踪
    提供给监管部门,对检查任务进行查询并可跟踪每个任务的具体执行状态及检查的详细情况。根据被检查单位的性质检查不同的内容,具体来源于检查任务中的检查内容。根据对多个不同项目的检查结果,指出存在问题及处理意见,同时复查上一次检查存在问题的整改情况,及时跟踪问题解决的进程。
    4.4  安全等级
    按照《信息安全等级保护管理办法》的相关规定和要求,参照《信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南》(GB-T22240-2008)等级保护标准,安全保护等级参照等级保护三级建设。
    4.5 系统开发
    4.5.1 利用计算机语言,依据《食品生产许可管理办法》、《食品生产许可审查通则》的规定,采用科学化、信息化、规范化、标准化理论设计开发。
    4.5.2 系统应具有安全性、有效性、适用性、可靠性。
    4.5.3 系统开发应能够确保在后续的系统升级和维护中各接口的向前兼容性。
    4.5.4 系统开发应事先制定软件开发方案,制定详细的技术文档,包括:总体设计、需求分析、详细设计说明、数据结构、流程、操作说明、系统维护手册。




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